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    柘城縣人民政府關于柘城縣2018年辣椒產業發展的意見

    更新時間:2018-03-25 09:02:51

    各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,縣人民政府各部門:

    為進一步做大做強柘城辣椒產業,加快推進全縣農業供給側結構性改革,充分發揮辣椒產業在脫貧攻堅中的重要作用,特制定本意見。

    一上海体彩、總體思路

    圍繞進一步擦亮“中國三櫻椒之鄉”名片和打造全國辣椒產業大縣上海体彩,以市場為導向上海体彩,以提質增效為目標,以品牌建設為核心,以科技創新為動力,全面提升我縣辣椒產量和品質,重點培育一批辣椒生產基地、龍頭企業,建立健全適應市場經濟的產業發展機制上海体彩,走出一條特色化、規?;?、綠色化、品牌化上海体彩、融合化發展之路,推進富民強縣。

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    二、發展目標

    2018年,全縣計劃種植辣椒40萬畝上海体彩,其中國家級出口食品農產品質量安全示范區面積25萬畝;辣椒交易額突破70億元上海体彩,出口1億美元;辣椒深加工能力達10萬噸,總產值達到20億元上海体彩上海体彩,實現利稅3億元;帶動就業10萬人上海体彩,其中貧困人口3萬人。努力將我縣建成全國較大的辣椒交易集散基地上海体彩、加工基地上海体彩、出口基地和價格形成中心。

    三、工作重點

    (一)著力推進種植規纳虾L宀噬虾L宀?;?上海体彩。以慈圣、起臺、遠襄、牛城上海体彩、馬集上海体彩、惠濟、胡襄、大仵、洪恩、老王集上海体彩、陳青集等鄉鎮為重點上海体彩,力爭2018年建成辣椒出口示范基地面積25萬畝。建立健全縣鄉兩級土地流轉平臺上海体彩,建立農村土地流轉服務中心和仲裁機構,全方位搞好服務,積極推進土地規模流轉上海体彩。加快培育一批專業大戶上海体彩上海体彩、家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體,鼓勵發展規模種植。大力實施辣椒種植“百千萬”工程,通過政策激勵、示范帶動、龍頭帶動、市場拉動,力爭通過2~3年努力,培育100個種植面積1000畝的專業村上海体彩,建立20個5000畝種植方上海体彩、10個萬畝示范方。

    (二)著力推進品質標準化。堅持科技興椒、質量興椒,申報并發布《河南省三櫻椒生產標準體系》,發揮河南省辣椒及制品質量檢測中心職能,力爭創建“國家有機產品示范區”。大力實施創新驅動發展戰略,注重深化與科研院所合作,加強品種研發和培育上海体彩。充分發揮國家特色蔬菜技術體系綜合實驗站作用,搞好辣椒新品種展示試驗上海体彩、新技術示范工作,積極探索高產、優質、高效種植模式。以慈圣等鄉鎮為試點上海体彩,完成5萬畝的新品種推廣種植上海体彩,加快全縣辣椒品種改良換代。完善辣椒標準化生產管理辦法和財政扶持政策,建立政策助推標準化的長效機制。加大良種良法推廣應用力度,重點推廣壯苗培育、配方施肥、合理密植上海体彩、化學除草、科學灌水、綜合防治病蟲害等無公害高產高效栽培增產技術。與商丘科學院積極合作,引進5名以上辣椒育種與加工研發專家上海体彩,在柘城設立工作站。

    (三)著力推進產品品牌化。按照“質量塑造品牌、品牌開拓市場”的思路,制定并實施辣椒產業發展規劃上海体彩。積極實施商標戰略,組織市場主體爭創一批中國馳名商標、河南省著名商標和商丘市知名商標上海体彩。鞏固提升第十二屆全國辣椒產業大會成果,積極爭創國家現代農業(辣椒)產業園,做強“國家級出口食品農產品質量安全示范區”“柘城三櫻椒國家地理標志證明商標”和“柘城辣椒國家地理標志產品保護”三大品牌。積極組織辣椒企業參加國內外辣椒產品洽談會、博覽會上海体彩、訂貨會等上海体彩。積極申辦第十三屆全國辣椒產業大會和辦好柘城第三屆辣椒文化節,組織拍攝十集辣椒產業發展專題片,進一步提升“中國三櫻椒之鄉”知名度和影響力。

    (四)著力推進加工精深化。加大招商引資力度,引進一批有實力的辣椒深加工企業上海体彩,抓好辣椒加工項目建設上海体彩,壯大辣椒產業集群。積極實施龍頭帶動,以辣德鮮食品上海体彩、噸椒食品、韓邦食品等企業為重點,加大對骨干企業在融資、用地上海体彩、用電等方面的扶持上海体彩,不斷開發辣椒深加工產品,擴大生產規模,拉長產業鏈條。充分發揮企業主體作用,力爭新上投資1000萬元以上的辣椒烘干生產線1~2條。鼓勵龍頭企業自主研發、聯合研發,提高產品精深加工比重上海体彩,力爭三年內打造2~3家國家級辣椒產業化龍頭企業,年加工能力10萬噸以上,實現總產值20億元。

    (五)著力推進服務體系化上海体彩。采取以會代訓、專題培訓上海体彩、現場培訓等方式,建強專業技術隊伍,提高技術服務水平。組建辣椒生產技術服務專家團,建立“專家團隊+農技指導員+科技示范戶”的農技推廣機制,每個鄉鎮配備2名中高級職稱技術人員,提高群眾種植效益上海体彩。實施辣椒生產全過程機械化工程,大力推廣機械化生產技術,促進信息化技術與農技農藝結合,加快配套農藝措施的研究與推廣,提升農業設施設備智能化水平。搞好辣椒新品種展示試驗、新技術示范工作,積極探索高產上海体彩、優質上海体彩、高效種植模式。適時組織機防專業隊,開展病蟲害統防統治示范工作。全面提升冷庫數量與規模上海体彩,力爭用2~3年時間,新建冷庫200座,新增冷藏量10萬噸,全縣辣椒冷藏能力達到15萬噸以上。

    (六)著力推進營銷全球化上海体彩。積極培育辣椒出口創匯企業10家以上,2018年出口創匯1億美元。依托市場物流園區和電商產業園,大力發展辣椒物流,鼓勵和引導商貿流通企業、辣椒龍頭企業、農民專業合作經濟組織、農村購銷大戶上海体彩、經紀人和農村電商等從事辣椒產品流通。采取公司+農戶上海体彩、基地連市場等模式上海体彩,深入推進規?上海体彩;洜I、產業化生產,形成種子繁育、規模種植、冷鏈運輸上海体彩上海体彩、精深加工上海体彩、市場營銷、電子商務全鏈條發展。加快建設集加工、冷藏、科研、質檢、出口、物流上海体彩、電商等綜合服務功能為一體的現代物流(辣椒)交易市場上海体彩,爭取2018年底基本完工。培訓全縣2000多名辣椒經紀人,強化持證經營,鞏固提升“全國辣椒進柘城、柘城辣椒賣全球”的營銷格局。積極推進辣椒期貨工作,力爭2018年實現場外交易掛牌。支持10家新的辣椒企業在中原股權交易所展示,爭取三年內有2家企業在新三板掛牌上市。充分發揮縣辣椒大市場的帶動作用上海体彩,建好辣椒供求及價格信息公共發布平臺,為全縣辣椒加工購銷企業上海体彩、種植專業合作社及廣大種植戶提供全方位信息服務。健全辣椒市場供求及價格等信息的收集、整理和發布制度上海体彩,暢通綠色通道,使柘城成為全國重要的辣椒集散地。支持龍頭企業、合作經濟組織、農民經紀人和運銷專業戶建立營銷窗口和營銷網絡,逐步將我縣建成全國辣椒出口基地和價格形成中心。大力開展農產品產銷對接活動,針對不同辣椒品種特點和供求情況,積極推進農校對接、定點直銷、網上促銷等。引導大型連鎖超市、農產品流通企業直接與農民專業合作社發展訂單生產和“農超對接”,支持大型連鎖超市、農產品流通企業聯合農民專業合作社,建設直采基地和配送中心,減少中間流通環節,增加農民收入。

    四上海体彩、保障措施

    (一)加強組織領導。調整充實辣椒產業發展領導小組,進一步明確成員單位職責分工。農業畜牧局負責辣椒質量安全示范區建設、辣椒生產技術服務及農資市場監管上海体彩;工信局負責辣椒新品種引進推廣上海体彩;發改委負責辣椒價格保險的推進工作;財政局負責辣椒目標價格申請及承保明細清單,及時撥付補貼資金;市場發展服務中心負責市場服務工作;綜合檢驗檢測中心負責辣椒及制品的檢驗檢測工作上海体彩;商務局負責辣椒企業的招商引資。

    (二)加大政策支持。鼓勵貧困戶通過發展辣椒生產實現脫貧,凡是建檔立卡貧困戶發展辣椒生產的,縣財政每畝補助300元。對辣椒規模種植進行補貼獎勵:流轉土地種植辣椒面積超過300畝,每畝補貼100元;流轉土地種植辣椒面積超過500畝,每畝補貼150元上海体彩;流轉土地種植辣椒面積超過1000畝,每畝補貼200元。利用農產品產地初加工補助項目上海体彩,加大對恒溫冷庫的補貼力度。與中原銀行合作建立10億元的辣椒產業發展專項基金上海体彩,引導其他銀行為辣椒企業提供不少于2億元的低息貸款。與中原農險公司合作上海体彩,按個人承擔20%、政府補貼80%的比例上海体彩,建立完善辣椒價格保險體系。引導椒農積極參加保險上海体彩,不斷提高辣椒生產防災減災能力,促進全縣辣椒產業和農村混合所有制經濟持續穩定發展上海体彩上海体彩。

    (三)嚴格考核獎懲。把辣椒生產納入目標管理,作為年終目標考評內容。對年銷售收入 5000萬元以上上海体彩上海体彩、實現稅收100萬元以上的龍頭企業,一次性獎勵10萬元。對種植面積超過耕地面積60%的專業村獎勵3萬元、專業鄉鎮獎勵10萬元,并在農業項目上進行傾斜。對完成或超額完成目標任務的鄉鎮和部門,予以表彰并獎勵3萬元,對組織不力、完不成目標任務的,扣減目標考評分值并通報批評上海体彩。

    附件:1.辣椒產業發展領導小組成員名單

    2.推進辣椒產業發展20項重點工作

    3.2018年辣椒種植面積分解一覽表

    附件1

    辣椒產業發展領導小組成員名單

    組  長:余化敏  縣委副書記

    副組長: 杜  娟  縣委常委、縣委宣傳部部長

    周仁福  縣委常委、縣人民政府常務副縣長

    江正立  縣委常委、縣委統戰部部長

    王鳳洪  縣人大常委會副主任

    張炎耀  縣人民政府副縣長

    汪素美  縣政協副主席

    成  員:畢國亮  縣委農辦主任

    張峰杰  縣文化廣電旅游局局長

    王改良  縣農業畜牧局局長

    孫  濤  縣商務局局長

    許玉賓  縣工業信息化和科技局局長

    王  獻  縣食品藥品監督管理局局長

    吳文華  縣工商和質量技術監督局局長

    余方林  縣人力資源和社會保障局局長

    張東亮  縣環保局局長

    邊國瑞  縣綜合檢驗檢測中心主任

    王繼華  縣政府金融辦主任

    崔  偉  縣電商辦主任

    周同心  縣市場發展服務中心主任

    崔慶佑  縣市場物流園區辦主任

    付志偉  縣財政局副局長

    張廷俊  縣經作中心主任

    領導小組下設辦公室,辦公室設在縣經作中心,張廷俊同志兼任辦公室主任。

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